Cinco maneras de estimular la democracia con datos abiertos

(Fuente: the Guardian )

Hola amig@s, por aqui les dejo un artículo que he traducido de Jonathan Gray, director de política e investigación en Conocimiento Abierto e investigador en las Universidades de Londres y Amsterdam.

En Canarias tenemos un magnífico proyecto crowfunding que avanza en esta línea "El Mapa del Poder de Canarias"

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¿Quieres impuestos más justos, menos presión fiscal y unos políticos más transparentes? Los datos abiertos pueden ayudar en esta tarea....

El 21 de febrero, miles de "activistas por la transparencia", desarrolladores de software, diseñadores, investigadores, funcionarios públicos y diversos grupos de la sociedad civil se reunieron en más de 100 ciudades de todo el mundo por el 5º Día Mundial del Open Data (Open Data Day.). 
En los discursos políticos y los informes recientes ha habido un enfoque significativo en el potencial de los datos abiertos y la transparencia en aras del crecimiento económico y la eficiencia del sector público . 

1: Impuestos más justos

Mapa de los bancos Fotografía:. Opencorporates.com

Los gobiernos de todo el mundo tienen problemas con los impuestos. Enormes sumas de dinero que podrían ser utilizados para desarrollar las escuelas, los hospitales, y la prestación de servicios públicos esenciales se pierden en los paraísos fiscales del extranjero. Estimaciones recientes sugieren que ha habido un aumento de diez veces en el uso corporativo de los paraísos fiscales en los últimos decenios. Fugas tales como la lista Falciani (Swiss HSBC) y los acuerdos fiscales de Luxemburgo nos otorgan una instantánea de la punta de un iceberg.

Los dos últimos años han surgido varias iniciativas prometedoras basadas en datos abiertos para deshacer las redes corporativas complejas y poner de relieve el amplio uso de los paraísos fiscales - incluyendo proyectos sobre el uso de empresas fantasmas anónimos para evitar impuestos , las filiales de grandes bancos en paraísos fiscales , las estructuras corporativas de las grandes petroleras , y el uso de paraísos fiscales por grandes contratistas del sector público .

Pero a nivel mundial todavía carecemos de la información necesaria para hacer frente a la raíz del problema.

2: Protección de los fondos públicos 

¿Quién hace negocios con el Estado eslovaco Fotografía:? Http://znasichdani.sk/

Organismos del sector público gastan un estimado de $ 9.5 trillones cada año en bienes y servicios. Y cada año enormes cantidades de este dinero se pierden por fraude, corrupción, etc. 

Los Datos abiertos sobre contratos públicos dan a las ONGs y a los periodistas los medios para mantener un control de los contratos en los  organismos públicos. Por ejemplo, el proyecto eslovaco  zNašichDaní que analiza perfiles de empresas y personas que hacen negocios con el Estado. Investigadores de la Universidad de Cambridge están desarrollando algoritmos para analizar automáticamente posibles casos de corrupción a partir de datos abiertos.

3: El control de los grupos de presión  corporativos (lobbys)

 Cifras anuales en Reino Unido productos farmacéuticos cabildeo Fotografía:. Opensecrets.com

Grandes Corporaciones gastan miles de millones cada año tratando de influir en la política del gobierno en todo el mundo. Los defensores de los datos abiertos han utilizado los datos abiertos sobre lobbys para arrojar luz sobre la influencia de estas corporaciones en Washington yBruselas , así como en temas específicos como el lobbys en torno a la ley de  privacidad de datos

Sin embargo, a raíz de la falta de proyecto de ley sobre los lobbys en el Reino Unido y las promesas incumplidas de la UE para hacer un registro lobbys obligatorio, está claro que se necesita mucho más trabajo para lograr un nivel básico de la transparencia en torno a quién está presionando a quien en el mundo.

4: La lucha contra la contaminación

 Contaminación en Finlandia Fotografía:. Paastot.fi

Los datos pueden ser una herramienta indispensables para la presentación de informes en la lucha contra la contaminación -por ejemplo en  los derrames de petróleo en los EE.UU. , la contaminación del aire en Beijing , o contaminación por metales pesados ​​en Europa . Greenpeace ha utilizado datos abiertos en la investigación y la presentación de informes, por ejemplo para ilustrar el impacto potencial de las propuestas de fractura hidráulica en el Reino Unido sobre las aguas subterráneas y los parques nacionales .

5: Políticos a tener en cuenta

 . Exploración de los cambios en los textos legales Fotografía: http://www.lafabriquedelaloi.fr/

Algunos de los ejemplos más  citados del valor democrático de datos abiertos fueron desarrollados por hackers cívicos para realizar un seguimiento de los discursos y de los votos de los políticos. Sitios web como TheyWorkForYou y OpenCongress fueron más allá de los registros parlamentarios previamente disponibles al permitir notificaciones de correo electrónico personalizados, estadísticas, comentarios y anotaciones.

En la última década han surgido docenas de webs de control parlamentario, que siguen creciendo y evolucionando. El proyecto ParlTrack fue creada por activistas para oponerse al acuerdo comercial contra la falsificación y sus datos se han utilizado ampliamente por los grupos de campaña en Europa. El  La Fabrique de la Loi proyecto de Regards Citoyens , de "Regards Citoyens, Sciences Po’s médialab and Density Design"  da una visión sin precedentes de más de 40.000 enmiendas a unos 300 textos jurídicos franceses.

Este tipo de herramientas ofrecen a los ciudadanos y a la sociedad civil una rica base informativa de pruebas y análisis  a tener en cuenta a la hora de elegir a sus representantes políticos.

JORNADA DE DATOS ABIERTOS: HACIA UNA ISLA EFICIENTE

Hola amig@s, les invito a estas jornadas que estamos organizando en el Cabildo de La Palma en colaboración con el proyecto Antares. Creo que aglutina todas los proyectos OpenData existentes en las Islas Canarias a día de hoy y puede ser un buen referente para todas aquellas administraciones que quieran dar un paso en la Ley de Reutilzación de Información del Sector Público. 

Contaremos con el recién estrenado portal de datos abiertos del Gobierno de Canarias, con la experiencia del ISTAC una de las instituciones pioneras en datos abiertos en Canarias, el proyecto OpenData Canarias portal aglutinador y referente en canarias  impulsado por la Universidad de La Laguna, el conocido banco de datos de Tenerife, y los recién estrenados portales de transparencia y datos abiertos de los Ayuntamientos de Las Palmas y Santa Cruz de Tenerife. Un elenco de primer nivel para un acto que nace con pretensiones de ser referente a nivel regional.

Los datos abiertos (Open Data) es una filosofía y práctica englobada dentro de los Gobiernos abiertos. La idea fundamental del Open Data es permitir la reutilización de los datos con el fin de que terceros puedan crear servicios derivados de los mismos. En definitiva consiste en poner la información que posee el sector público al alcance de todo el mundo en formatos digitales, estandarizados y abiertos, siguiendo una estructura clara que permita la comprensión, a la par de facilitar el acceso a esta información con el fin de fomentar la reutilización.

Esta jornada tiene como objetivo principal promover los principios de transparencia y acceso a la información, participación y colaboración, a través de la apertura de datos públicos, sus motivaciones y objetivos entre la ciudadanía, los profesionales del sector y miembros de las instituciones públicas. Para ello se presentan algunas experiencias regionales e insulares. Las jornadas incluyen además de las conferencias, unos talleres prácticos y un concurso que premiará la realización de proyectos que suministren cualquier tipo de servicio o aplicación web (incluyendo widgets, portlets, mashups, sitios web, aplicaciones para móviles, etc.) de la Isla de La Palma.

Plazas limitadas. Más información en: www.jornadas.opendatalapalma.es 

Ejemplo de integración por mushup de datos y mapas provenientes de OpenData La Palma

Hola amig@s, por aquí les dejo algunos ejemplos de integración de datos provenientes del portal de datos abiertos OpenData La Palma.

Como sabrán los datos provenientes de un portal de datos abiertos debe garantizar la reutilización de los mismos. El portal OpenData La Palma permite la descarga de los datos en formato csv,shp, kml o usarlo como servicio GeoJSON o Geoservicio REST a través de la API.

Además, el portal es capaz de generar el código de integración de los datos (mapas y gráficos) para hacer mushup otras web por Iframe.

En este artículo les explicaré de forma sencilla como integrar (por mushup) en sus web o blog esta información.

Pongamos por ejemplo que soy periodista y que en estoy redactando una artículo para mi blog sobre la evolución de la  población en el norte de la isla (Municipios de Garafía, Barlovento, Puntagorda y San Andres y Sauces), en mi artículo quiero integrar un gráfico de población de la isla de La Palma por Municipios, y un pequeño mapa interactivo, vamos por pasos:

1. Localizamos el conjunto de datos que nos interesa en www.opendatalapalma.es, en este caso  busco "Municipios población"

2. Una vez identificado el dato, vemos su contenido en la pestaña "Tabla", donde podremos navegar por el contenido tabular y hacer la selección que nos interese (en mi caso los municipios de Puntagorda, Garafía, Barlovento y, San Andrés y Sauces),

3. En la pestaña de "Gráficos" parte superior derecha tenemos el botón "compartir", que nos da la opción de compartir directamente la dirección web (URL) o la opción de integrar a través de código html por Iframe en nuestro sitio web, que es lo que haremos....

Para integrar el mapa, copiamos el código y lo pegamos en el código html de nuetra web/blog, en el sitio que le corresponde, y especificamos el ancho y el alto...

Ejemplo de integración de un mapa por iframe. Mapa interactivo

4. Además, podemos integrar las gráficas con el mismo procedimiento..

Ejemplo de integración de una Gráficas interactiva

Población de los municipios del norte en el año 1950...

Próxima entrada: uso de datos vía geoservicios

OpenData La Palma

Hola amigos/as, por aquí les dejo el último trabajo en el que estoy metido. Se trata del Portal de datos abiertos de la isla de La Palma www.opendatalapalma.es

En la actividad diaria de la Administración Pública, a la que me he reincorporado recientemente,  se generan gran cantidad y variedad de datos con alto valor y gran potencial. Como sabrán el fin último de una iniciativa open data es habilitar y facilitar, en la medida de lo posible, la reutilización de la información del sector público para que repercuta finalmente en la sociedad, en cumplimiento de la Ley de Reutilización de la Información del Sector Público.

El portal OpenData la Palma, que está desarrollado con tecnología ArcGIS online, sirve como punto de encuentro entre los diferentes actores –usuarios, desarrolladores y organismos públicos- involucrados en la cultura de datos abiertos y reutilizables de la Isla.

El portal de datos abiertos permite Generación de valor y riqueza, aumenta la transparencia en la Administración Pública, mejora la interoperabilidad entre administraciones, a la par de  ordenar y mejora de la información de la Administración promoviendo la eficiencia en la documentación y clasificación de datos.

El Portal OpenData La Palma se estructura en diversos apartados: un buscador de datos,  un catálogo que ordena los conjuntos de datos por temática, una serie de aplicaciones (apps) que ilustran el potencial económico y social, y otros enlaces de interés.

El Portal pone a disposición inicialmente 63 conjuntos de datos en materia de ordenación, medio ambiente, infraestructuras, transportes, turismo, etc.

Espero que les guste!

Video resumen de la rueda de prensa:

 Presentación ppt 

Primera reunión "Geoinquietos Canarias"

Lugar: Terraza Strasse, (Calle Celia Cruz 2, SC de Tenerife ) Mapa

Día: viernes 15 de junio

Hora: 19:00h

¿Qué es geoinquietos Canarias?

Geoinquietos son encuentros locales informales entre gente que comparte inquietudes, intereses, experiencias o cualquier idea en el ámbito de la geomática, el software libre y la tecnología geoespacial (todo aquello relacionado con el ámbito GEO y SIG). Son reuniones distendidas que suelen constar de una o varias pequeñas presentaciones o talleres sobre un tema relacionado con la tecnología y la información geográfica. Los participantes y asistentes toman un papel participativo y activo generando un ambiente donde fluyen ideas y experiencias en torno a la tecnología y la innovación. Cualquier persona de cualquier perfil está invitada a asistir a las actividades de Geoinquietos, con el único requisito de querer compartir conocimientos y aprender de los demás. 

El Portal Geoinquietos centraliza toda la información sobre los diferentes grupos locales. También puedes buscar y utilizar el hashtag #geoinquietos en Twitter. Así mismo, existe un calendario público en Google Calendar con todos los eventos geoinquietos que se celebran en España. 

En el caso de Geoinquietos Canarias, la iniciativa surge con el fin de poner en contacto personas de Canarias. En las convocatorias pretendemos que haya creatividad en las propuestas y que sean lo más participativas posible, por lo que no se trata solo de hacer presentaciones, sino workshops, debates, mapping parties y cualquier cosa que se nos ocurra. La primera reunión será una toma de contacto para ir organizando futuras reuniones e ir confeccionando una lista de participantes y temáticas de interés

Saludos y esperamos verles!

Juan Antonio Bermejo Dominguez

Sobre OpenData y OpenGov en Canarias

Open Data es una iniciativa mundial que pretende que los datos e información de las Administraciones Públicas se expongan y hagan accesibles de forma que estén disponibles para su redistribución, reutilización y aprovechamiento por parte de los ciudadanos y las empresas.

Los fundamentos sobre los que se sustenta Open Data son la transparencia, la colaboración, la participación y la generación de riqueza económica. Esto aporta beneficios tanto para las Administraciones que publican sus datos, como para los ciudadanos y empresas que ahora tienen acceso libre a informaciones que antes no estaban disponibles. 

 Objetivos de Open Data:

1. Generación de valor y riqueza, Obteniendo productos derivados de los datos por parte de empresas, intermediarios y la ciudadanía en general.
   
2. Transparencia en la Administración Pública, Permitiendo la reutilización de los datos expuestos para analizar y evaluar la gestión pública.
   
3. Interoperabilidad entre administraciones, Facilitando la creación de servicios para la ciudadanía que utilicen datos de diferentes administraciones públicas.
   
4. Ordenación interna de la información de la Administración, Promoviendo la eficiencia en la documentación y clasificación de datos.
   

En esta línea Open Data debe ser el resultado del compromiso de las administraciones a exponer los datos públicos que obran en su poder de forma reutilizable, con el fin de que terceros puedan crear servicios derivados de los mismos. Como consecuencia, los conjuntos de datos expuestos se ofrecen bajo licencias de propiedad abiertas, que permiten su redistribución, reutilización y aprovechamiento con fines comerciales.

En esta línea Open Government es una directiva política que intenta aumentar la transparencia de la administración, contraponiéndose así a la idea del secretismo y exponiéndose de una manera más directa ante la opinión pública. Dicho concepto apareció en Europa durante la ilustración y en nuestros días se enlaza con la idea del Gobierno 2.0. Este cuadro que les adjunto que tomé de "Kit resources OpenData" creo que resume perfectamente el esquem de integración de Open data-OpenGov basado en los tres pilares básicos:

• Transparencia (OpenData, Governanza)
  
• Participación (politicas de participación real y activa, nuevas ideas, cosulta ciudadana)
  
• Cooperación (trabajar la trasnversalidad, organización)
  

 

OpenData y OpenGov en Canarias:

 

Estas ideas que parecen de una lógica aplastante no terminan de implantarse en Canarias, El Presidente del Gobierno , Don Paulino Rivero,  incluyó OpenData dentro de su propaganda electoral "15 días 15 ideas" en las últimas elecciones, y a día de hoy sólo tenemos al ISTAC, y  por ejemplo su política en materia de datos cartográfica es totalmente contradictoria, pasando de un modelo de libre acceso y descarga de datos cartograficos a un modelo de pago y licencia de uso.

Algunos Cabildo,como el de  Lanzarote y el de Tenerife  han hecho una apuesta importante por los Centros de Datos  y  se han incorporado a esta línea desde hace algún tiempo. Quizás existan más administraciones en canarias con OpenData que desconozco.

¿Alguien da más?

Fuentes: 

• OpenData en Wikipedia
• OpenData Navarra
• OpenData Euskadi
• ADEJETEC 
• Paulinorivero.com
• Kit resources OpenData 

El futuro de la información geográfica

Comentaba Patrick Meier en su blog iRevolution que el Comité de expertos de Naciones Unidas en Gestión de Información Global  organizó recientemente una reunión de líderes de opinión y visionarios en el mundo geo-espacial para identificar el futuro de este espacio durante los próximos 5-10 años. Estos expertos hicieron más de 80 predicciones. He incluido aqui algunas de las ideas más interesantes que me he limitado a traducir y ordenar en tres grandes grupos:

Sobre el acceso a los datos y las políticas de acceso

• El acceso libre y gratuito a los datos se convertirá en  norma y la información geoespacial cada vez será visto como un bien público esencial.
• El rápido crecimiento y volumen de datos conducirá a la confusión ("infoxicación") y la falta de claridad  sobre la propiedad de los datos, los derechos de distribución, los pasivos y otros aspectos.
• En diez años, habrá una línea divisoria clara entre paises adaptados y no adaptados, dependerá de si los marcos legales son adecuados y la políticas de datos han sido desarrollados, lo que permitir a la sociedad desarrollarse libremente.
• Algunos gobiernos utilizarán las tecnologías geoespacial como un medio para controlar o restringir los movimientos e interacciones personales de sus ciudadanos. Las personas en estos países pueden no estar dispuestos a utilizar  aplicaciones moviles que requieren la ubicación por temor a que esta información sea compartida con las autoridades. 
• El despliegue de sensores y el uso más amplio de los datos geoespaciales dentro de la sociedad obligará a desarrollar las políticas y el leyes que garanticen la protección de intereses y los derechos de las personas.
• La alfabetización geo-espacial no se iniciará con el aprendizaje de los SIG en las escuelas, pero será centrará en el aumento de la conciencia geo-espacial y la comprensión de la importancia del conocimiento de su lugar como contexto. 
• El papel de las Agencias  de Cartografía como un proveedor autorizado de datos de alta calidad y de árbitro de otras fuentes de datos geoespaciales seguirá siendo crucial.
• Los monopolios en poder de los organismos cartográficos  en algunas áreas especializadas de los datos espaciales se acabará
• Las actividades llevadas a cabo por las Agencias  de Cartografía aumentará, y será subcontratado y por crowdsourcing (diseño participativo basado en la comunidad).  Los datos crowdsourced impulsará los organismos cartográficos nacionales hacia  nuevos nichos de mercado.
• Los organismos cartográficos  deberán encontrar nuevos modelos de negocio para proporcionar licencias simplificadas y satisfacer las demandas de más datos libres.

Sobre Tecnología

• Se incrementará ell uso de vehículos aéreos no tripulados (UAV) como una herramienta para la rápida recolección de datos geoespaciales..
• Aumento de la información geoespacial 3D y 4D, incorporando el tiempo como la cuarta dimensión, 
• La Tecnología se moverá más rápido que las estructuras jurídicas y de gobernanza, lo que supondrá un problema.
• El Software  libre  seguirá creciendo como una alternativa viable  en términos de software, y potencialmente en el análisis y procesamiento. 
• El análisis  Geoespacial  será cada vez más  automatizado.
• Las empresas y los gobiernos cada vez más invertir en herramientas y recursos para la gestión de  grandes volúmenes de datos. Las tecnologías necesarias para que esto permitirá un mayor uso de fuentes de datos en bruto a partir de sensores y otras fuentes de datos. 
• En diez años, es probable que todos los teléfonos inteligentes serán capaces de vídeo de 360 ​​grados de cine 3D con una resolución muy alta para los estándares actuales y de forma inalámbrica reproducirla en tiempo real.

Sobre nuevos mercados

•  El vínculo entre la información geoespacial y medios de comunicación social, además de otras redes sociales, se hará  cada vez más importante.
• La información en tiempo real permitirá el desarrollo de modelos dinámicos y respuesta a desastres.
• Habrá una necesidad de de datos geoespaciales aplicados a la gobernanza y la aparticipación pública
• Los modelos de financiación para asegurar la cobertura completa de los datos, incluso en zonas no rentables continuarán siendo un desafío.
• La integración de datos crowdsourced como OpenStreetMap (diseño participativo basado en la comunidad) con los datos gubernamentales aumentará en los próximos 5 a 10 años. El contenido crowdsourced disminuirá los costos, mejorará la precisión y aumentar la disponibilidad de la información geoespacial.
• Habrá un aumento en la combinación de imágenes con los datos, para crear conjuntos de datos crowdsourced que no podrían haber sido creados por su propia cuenta un precio asequible. 
• Se avanzará en la reducción de la brecha entre los datos y de datos fidedignos crowdsourced, avanzar hacia una verdadera colaboración. 
• Habrá una acelerada adopción de la Información Geográfica Voluntaria en los próximos cinco años. 
•  Dentro de cinco años, el nivel de detalle de los sistemas de transporte dentro de OpenStreetMap excederá prácticamente todas las otras fuentes de datos y se respetarán / utilizado por las principales organizaciones y gobiernos de todo el mundo. 
• Comunidad basada en la cartografía seguirá creciendo. 

¿Alguien da más?